Metodología

Una estrategia financiera es fundamental para desarrollar un proceso de planificación urbana eficiente e inclusivo. Las opciones de financiación pueden incluir fondos del gobierno central, presupuestos anuales, financiación externa, contribuciones del sector privado, subvenciones de donantes o una combinación de todas ellas. Cuando el capital no está disponible por adelantado, las ciudades pueden emplear estrategias como la captura de valor, bonos, préstamos, posibles alianzas público-privadas (APP)¹, etc.

Basándose en la evaluación de los recursos disponibles y de la Nota Conceptual, se elabora una lista de los recursos que faltan y se inician acciones para movilizarlos. Esto aplica a los recursos financieros, humanos y a los recursos físicos, como espacios de trabajo, información, materiales y equipos.
 
Las contribuciones financieras y los servicios acordados entre las partes se movilizan para poner en marcha el proceso. Si es necesario, se puede explorar un mayor apoyo de fondos y contribuciones, buscando servicios disponibles, convocatorias internacionales, recaudación de fondos e inversiones privadas de otros socios u ONGs. Los puestos vacantes, con sus correspondientes términos de referencia, deben publicarse en el sitio web del gobierno local y el personal debe contratarse con procedimientos igualitarios y meritocráticos, garantizando la diversidad de los miembros del equipo del proyecto. Por último, debe adquirirse todo el equipo necesario, como computadoras y programas informáticos, cubierto por el presupuesto disponible. 
 
Una vez movilizados los recursos financieros, humanos y físicos, se establece una oficina del proyecto. Se define un organigrama claro con diferentes funciones y subequipos, teniendo en cuenta las áreas de experiencia, las responsabilidades y los logros previstos. Se nombra al líder del proyecto y a los coordinadores de los subequipos teniendo en cuenta su capacidad de liderazgo, sus años de experiencia, sus conocimientos y sus habilidades de comunicación.

Es importante reconocer lo planteado en esta actividad es un escenario “ideal” considerando que en la región hay heterogeneidad en cuanto a las capacidades y recursos de los gobiernos locales, lo cual implica que no necesariamente se podrá cumplir a cabalidad o en todos los aspectos. En algunos casos los gobiernos locales no tendrán la capacidad de contratar personal dedicado 100% al proceso de planificación, en las distintas especialidades que idealmente se requieren, o no se podrá adquirir equipo. Sin embargo, esta puede ser una oportunidad para hacer alianzas con la academia u otros organismos que puedan apoyar el proceso, trabajar de manera mancomunada con otros gobiernos locales, además de la gestión con cooperantes.

¹ Alianzas público-privadas (APPs) se refieren a acuerdos entre el sector público y el sector privado en el que parte de los servicios o labores que son responsabilidad del sector público es suministrada por el sector privado bajo un claro acuerdo de objetivos compartidos para el abastecimiento del servicio o de la infraestructura pública. (WB: https://ppp.worldbank.org/public-private-partnership/es/que-son-las-asociaciones-publico-privadas).