Plan de participación

1 semana
Objetivos

Desarrollar un plan de participación que incluya actividades específicas, participantes involucrados y métodos de divulgación.

Resultados
  • Plan de participación.

Descripción

Teniendo como base la H11 Mapeo de actores, así como las estrategias de compromiso y participación previamente definidas en la Mapeo de actores y conformación de las instancias de participación (Actividad 7), se desarrolla un plan para ejecutar y guiar el proceso participativo. En general, se deben considerar las características, habilidades y destrezas de los actores implicados y otras personas participantes, al igual que el clima sociopolítico y las capacidades técnicas y logísticas del equipo técnico para definir el plan más adecuado para obtener insumos sustanciales y relevantes para el proceso de planificación. Este plan debe ser exhaustivo e incluir las actividades relacionadas con los consejos, los expertos técnicos, las comunidades y el público en general. 

La H Guía de Compromiso Ciudadano servirá de insumo para la elaboración del Plan de participación ya que con ella, el equipo deberá establecer el alcance del plan de participación basándose en los tres componentes para un proceso de participación inclusivo y eficiente: Socialización, Consulta e Involucramiento. A continuación se describe cada uno.

  • Socialización: Se considera como el punto de partida, ya que es donde se da a conocer a través de distintas formas la intención del equipo sobre el proyecto. 
  • Consulta: Se invita a distintos actores a validar ideas y planes establecidos. 
  • Involucramiento: donde se le permite a los distintos actores tener un rol más activo en la toma de decisiones, ya sea en temas presupuestales, planteamiento de proyectos y planes ciudadanos.   

La guía de compromiso ciudadano cuenta con un catálogo de acciones que se pueden llevar a cabo los tres componentes a lo largo del plan. Una vez definidas claramente las actividades, es importante convocar e informar a los actores interesados y al público en general sobre las actividades participativas que les conciernen. La sección de difusión del plan debe responder a las características y capacidades de la población, presentando la información de forma accesible para todas las personas, con especial atención a los grupos en condiciones de vulnerabilidad y a través de los canales de comunicación adecuados al contexto. Este plan de alcance se integrará en la Estrategia de comunicación (Actividad 9).


Para garantizar la participación de todos los grupos de población y actores implicados, especialmente los que se encuentran en condiciones de vulnerabilidad, es importante identificar los riesgos del proceso participativo, asociados a las características de las personas participantes y al contexto en el que se desarrolla el proceso de planificación urbana. Estos pueden ser, entre otros: la brecha digital, los problemas de accesibilidad, la falta de interés y la desconfianza. Una vez identificados, deben ponerse en marcha estrategias de mitigación para garantizar un proceso participativo inclusivo, sustancial y armonioso que refleje y responda a las diferentes perspectivas presentes.

Consideración: Puede darse el caso en algunas ciudades donde la ley exija un proceso de validación y consulta con vecinos. Sin embargo, se considera oportuno en aquellas ciudades donde no es un requisito del proceso de planificación, hacer el esfuerzo de llevar acabo uno de los tres componentes de la guía. (socializar, consultar o validar).


 

Pasos
  1. Revisar el ejercicio de mapeo de los actores implicados y las estrategias de compromiso definidas en Mapeo de actores y conformación de las instancias de participación (Actividad 7) para definir y priorizar las actividades participativas.
  2. Utilizar las herramientas H12 Guía del plan de participación y H13 Guía de compromiso ciudadano, definir los insumos logísticos y técnicos necesarios para cada actividad y consolidar en la sección de implementación.
  3. Realizar un cronograma de las actividades identificadas en las herramientas desarrolladas anteriormente. 
  4. Alinear las actividades con el plan de trabajo general y ajustarlas en H8 Plantilla del plan de trabajo.
  5. Desarrollar la sección del plan de difusión.
  6. Paralelamente a los dos pasos anteriores, analizar los riesgos presentes en el proceso de participación y definir estrategias de mitigación tanto para el plan de ejecución como para el de alcance.
  7. Ejecutar y revisar el plan constantemente teniendo en cuenta los retos y aprendizajes obtenidos durante el proceso.